المشروعات القومية وكيف صنعت الفارق في التنمية وأهميتها في أحداث النهضة الاقتصادية

كتب / د. عادل عامر

عندما نوضح مفهوم المشروعات القومية التي تعني بأنها هي تلک المشروعات التي تقوم الدولة بإقامتها ورعايتها وتوفير الاستثمارات اللازمة لها مع الاتجاه نحو جذب الاستثمارات من جانب القطاع الخاص الوطني والأجنبي، وذلک يؤدي إلى استقطاب الطاقات البشرية وتنوع مجالات التنمية التي يمکن تحقيقها، وهذا يعمل على تذليل تحديات التنمية المستدامة على الأبعاد الثلاثة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية وإمكانية الربط بين المشروعات القومية وتحقيق تلک الأهداف حيث أن حجم تلک المشروعات التي تمت والتي يجري تنفيذها حاليا يفوق ما تم إنجازه في 30عام،

 ونجد أن المشروعات التي تم تنفيذها خلال الفترة من 2014حتى 2018 أعادت تشكيل خارطة مصر التنموية ووفرت فرص عمل للشباب وجذبت الاستثمارات الخارجية والداخلية وقد بلغ عدد هذه المشروعات 7777 مشروعا بتكلفة تصل إلى 1,61 تريليون جنيه، ويجري حاليا تنفيذ 3392 مشروعا بتكلفة 1,13 تريليون جنيه، ومن المخطط أيضا تنفيذ 4134 مشروعا بقيمة 0,17 تريليون جنيه، ونجد أن هذه المشروعات أدت إلى حدوث نمو في الناتج المحلي الإجمالي يصل إلى 5,6% وانخفاض في نسبة العجز الکلي للدولة، وانخفاض نسبة البطالة، وزيادة نسبة الاحتياطي الأجنبي في البنك المركزي، وهذا ناتج عن الجهود الحكومية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة من خلال المشروعات القومية.

تهدف المشروعات القومية إلى تنمية كافة القطاعات والخدمات الإنتاجية والاجتماعية والتي يتسع نطاقها ليشمل مختلف أقاليم ومحافظات مصر وذلك من اجل تحقيق نمو متوازن إلى حد كبير من خلال النقاط الأتية: ) 1 ) -1 العمل على تحقيق التنمية المستدامة وتكون المشروعات قادرة على الاستمرار والنمو ومواجهة الأزمات المحتملة. -2 تصحيح الاختلالات الحادة في نمط توزيع الاستثمارات وعائد التنمية بين أقاليم ومحافظات مصر المختلفة من خلال تقليل الفوارق الاقتصادية والاجتماعية وتحقيق تنمية متوازنة واستلال كافة الإمكانات المتاحة وتهيئة المناطق الجديدة للمشروعات والسكان بمد المساحة المأهولة بالسكان لتزيد عما هي علية. -3 جذب لاستثمارات الخاصة المحلية والأجنبية للمساهمة في دعم التنمية وتهيئة المناخ الملائم لتلك الاستثمارات. -4 العمل على حل مشكلة البطالة والتصدي لها خلال توفير فرص عمل جديدة تزداد سنويا لدي مصر اقتصاد مستقر يتمتع بدرجه من النمو المستمر، في المتوسط من 4% – 5% خلال ربع القرن الماضي. مر الاقتصاد بمراحل مختلفة من التنمية والإصلاحات، التي لعب فيها القطاعين العام والخاص أدواراً متفاوته من حيث الأهمية النسبية.

وفي هذه المرحلة يتم البدء في تنفيذ المشروعات التي ثبت جدواها وفي مقدورنا تدبير تكلفتها ويتم توزيع الأدوار والمسئوليات فيما بين أهل القرية والفنيين والمتخصصين وفق الجدول الزمني للتنفيذ مع المتابعة الدورية المستمرة لضمان كفاءة التنفيذ ومواصفاته والتزامه بالجدول الزمني دون تأخير .

ويأتي مشروع “معالجة الدوافع الاقتصادية للهجرة غير الشرعية” استكمالًا للجهود الوطنية في ضوء تبني مصر استراتيجية متكاملة للقضاء على الهجرة غير الشرعية، حتى أصبحت نموذجًا دوليًا ناجحًا في مكافحة الهجرة غير الشرعية، وسط إشادة دولية بتعامل الدولة المصرية مع هذا الملف، في ظل حرصها على الالتزام بالاتفاقيات الدولية، حيث نجحت في وقف تدفقات الهجرة غير الشرعية، بالإضافة إلى ذلك نجحت مصر في ضبط حدودها البرية والبحرية. كما حرصت مصر على تدريب وتأهيل الشباب بالتعاون مع عدد من وزارات ومؤسسات الدولة، بجانب التعاون مع الشركاء الدوليين لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. ان الدولة تتحمل 8 مليار جنيه من ميزانيتها لمعالجة  ظاهرة العنف ضد المرأة أرست مصر رؤية 2030 المتعلقة بالتنمية المستدامة التى تهدف إلى: جودة الحياة، وعدالة واندماج، ونمو اقتصادى، ومعرفة وابتكار، والاستدامة البيئية، والحوكمة، والسلام والأمن، والمكانة الريادية ، لذا عملت القوات المسلحة المصرية على تهيئة الأوضاع لتحقيق رؤية البلاد فأرست الاستقرار والأمن، ومكافحة الإرهاب، وتأمين الحدود برا وبحرا وجوا، وقدمت الدعم للإدارة المصرية فشاركت مؤسساتها فى عملية البناء ما أثقل من دور الجيش فى تنمية البلاد.

أسندت الدولة المصرية عدة مشروعات قومية إلى الهيئة الهندسية للقوات المسلحة للإسهام فى عملية تنمية الدولة، وذلك يرجع إلى قدرتها فى: إنجاز المشروعات بسرعة فائقة، والتجرد من تحقيق المصالح الذاتية، وغزارة إمكانيتها سواء البشرية أو العتاد، وقد بلغت التكاليف المليارات بغرض تطوير البنية التحتية، وتمهيد الطرق، القضاء على العشوائيات، وتوفير فرص العمل من أجل استقطاب المستثمرين، ومشاركة القطاع الخاص، وتتمثل تلك المشروعات فى:

§  تنمية قناة السويس: وهى المحور الأساسى للتنمية الاقتصادية فى مصر، حيث يستهدف مشروع المنطقة الاقتصادية لقناة السويس إنشاء مناطق اقتصادية ولوجستية لتصبح مقصدا عالميا لجذب الاستثمار، وكانت البداية من خلال القناة الجديدة المنشقة من قناة السويس ما سمح بزيادة عدد السفن العابرة بالقناة خلال فترة زمنية أقل من المعتاد، ولعل قناة السويس كانت حلما لأجيال سابقة رغبت فى أن تكون الإدارة فيها مصرية خالصة، ولعل كلمات اليوزباشى محمد مجدى الزارع عن موقف إيطاليا فى ثلاثينيات القرن الماضى عن رغبتها فى الحصول على امتيازات بإدارة القناة كانت أصدق العبارات على الوضع السابق السائد فى البلاد من فقدان الحيلة وسلب الإرادة، فكتب قائلا:” تمنيت لو أن تكون شركة القناة مصرية لحما ودما، كما أنها تجرى فى أرض مصرية، وأن تكون أسهمها جلها إن لم تكن كلها فى أيدى المصريين، وأن تكون أرباحها لنا، قد تكون تمنياتى هذه أو معظمها ما يشبه الأحلام ولكنها أحلام يجب أن تكون ويجب أن تتحقق، فلنعمل لذلك جميعا حكومة وشعبا” (18) وقد تحققت بالفعل أمانيه. وتمثلت تلك المشروعات في: المناطق الأمنية والمنشآت الإدارية بالمدخل الشرقى- الغربى لكل من نفق شمال الإسماعيلية – جنوب بورسعيد بواقع 4 أنفاق أسفل قناة السويس، والمنطقة الصناعية، وسحارة مصرف المحسمة أسفل قناتى السويس، وإنشاء سحارة بطول 420م لنقل المياه لترعة سيناء الشرق أسفل قناة السويس الجديدة بالمرحلتين الأولى والثانية.

§  الرعاية الصحية: معهد القلب القومى بمرحلتيه، ورفع كفاءة وتطوير وإنشاء عدة مستشفيات فى: المطرية وكذلك مبنى العيادات الخارجية التابع لها، والعريش العام، وبنى سويف العام، وبورسعيد العام، وطوارئ جامعة الزقازيق، والحسين الجامعى، ومستشفى كفر سعد بدمياط، ومستشفى النخل، وبئر العبد، و15 مايو المركزى الجديد، وإسنا، والعجمى، والعديسات، وأرمنت بالأقصر، و6 أكتوبر العسكرى، ومجمع الجلاء الطبى للقوات المسلحة، وتطوير المجمع الطبى العسكرى بكوبرى القبة، وإنشاء 8 مراكز أورام بمستشفيات القوات المسلحة، وتطوير مصنع الأجهزة التعويضية بالعجوزة.

§  مشروعات الإسكان: مشروعات الإسكان الاجتماعى بجمصة فى الدقهلية، والعريش، ومدينة بدر، والخانكة، وشبرا الخيمة، وقنا، وحدائق أكتوبر، والإسماعيلية، وأبو مشهور بالمنوفية، والغردقة بالبحر الأحمر، وبرج العرب بالإسكندرية، والأقصر، وعتاقة بالسويس، وسوهاج، وجنوب سيناء، وجمصة، والعريش، وكفر سعد بدمياط، والرسوة ببور سعيد، والمنيا الجديدة بالمنيا، ووادى النطرون بالبحيرة، ومشروع إنشاء قرى الريف المصرى الجديد بالفرافرة، و 2 برج تجارى وإدارى بالأنفوشى، وأبراج سموحة سكنى وتجارى وإدارى فى الإسكندرية، ومجمع القبة الفيداوية السكنية، وإسكان متوسط دار مصر بـ6 أكتوبر ودمياط الجديدة والشيخ زايد وبرج العرب، واستكمال إنشاء  4 مبان بالحى الحكومى، وإنشاء 246 عمارة سكنية بالعاصمة الإداراية الجديدة، وتجمع سكنى للعاملين بالمحطة النووية بالضبعة، ومدينة سلام مصر بشرق بورسعيد.

§  مشروعات الطرق: تطوير طرق: القاهرة/الإسكندرية الصحراوى، والقاهرة/ الإسماعيلية الصحراوى، والإسماعيلية/ بورسعيد من علامة 86 كم طريق القاهرة-والإسماعيلية وفى مدينة بورسعيد، وطريق وادى الملاك، وطريق الواحات البحرية/ الفرافرة، وطريق المشير/ محمد على فهمى، ومحور روض الفرج/ الضبعة، وطريق سيوة/ جغبوب، وتطوير وصلة أبو سلطان، وإنشاء القوس الغربى من الطريق الدائرى الإقليمى (من طريق 120كم القاهرة – أسيوط الغربى وحتى طريق القاهرة- إسكندرية الصحراوى)، وطريق شلاتين/ سوهين، وبنى سويف/ الزعفرانة، وإعادة إنشاء طريق طابا/ النقب، وإنشاء القطاع الأول من الطريق الدائرى الوسطى (من طريق الأوتوستراد وحتى طريق القطامية- العين السخنة)، والمرحلة الأولى من طريق شرق بورسعيد/ شرم الشيخ (من كوبرى السلام وحتى سرابيوم)، واستكمال طريق الإسماعيلية العوجة، والطريق الأوسطى لكل من قطاعات: ( 6أكتوبر/ محور الضبعة)- ( الإسماعيلية/السويس)- و(الأوتوستراد/ النيل)- و( السخنة/ الأوتوستراد)- و(النيل/ الفيوم) و( بلبيس/ الإسماعيلية)، والطريق الدولى الساحلى، والطريق الرابط بين محور تحيا مصر ودائرى الإسماعيلية، والمرحلة الثانية من طريق وادى وتير، وامتداد محور محمد نجيب، وامتداد محور 30 يونيو من طريق القاهرة/ الإسماعيلية حتى طريق العين السخنة، وإنشاء طريق حول بحيرة المنزلة، وتطوير تقاطع طريق القاهرة/ الإسكندرية الصحراوى مع محور 26 يوليو، وتطوير طريق القاهرة/ السويس من تقاطعه مع الطريق الدائرى حتى تقاطعه مع طريق النصر (جاردينى)، وتطوير طريق جنيفة من المركز الطبى العالمى إلى جنيفة، والطريق الدائرى بالإسكندرية ( كارفور- أبيس)، وطرق المتحف المصرى الكبير، ومدينة الجلالة، وطريق الجدى، وتحيا مصر، ومينا أبو قير، 18أ الجديد، والمرحلة الثانية من طريق بوسعيد/ النفق، والطريق الأوسط بشرم الشيخ، وتطوير طريق القاهرة/ العين السخنة، ومحور 3 يوليو غرب قناة السويس، وطريق هضبة الجلالة البحرية ووصلاته الفرعية، ومشروع إنشاء مناطق السيطرة الأمنية والإدارية لبوابات شرم الشيخ، وتطوير طرق ومحاور مدينة الإسماعيلية، و4 وصلات عرضية لربط طريق النفق/ شرم الشيخ بالمدن الرئيسية: رأس سدر- وأبو زنيمة – وأبو رديس – والطور.

§  الكبارى والأنفاق: الحل المرورى لتقاطعات طريق صلاح سالم بمنطقة القلعة، والطريق الواصل بين مصنع الأسمنت ومصنع الرخام ببنى سويف، ومحور تحيا مصر، وكوبرى الفردان الشمالى، وكوبرى سيدى كرير، ومحور عدلى منصور.

§  الإنشاءات والتطوير: مشروع العاصمة الإدارية الجديدة، والمنطقة الصناعية للمهمات بالروبيكي، وإنشاء المدن الاستثمارية بمدن ( بنها – ميت غمر – الصف)، ومحطة وخطوط كهرباء ( غرب الشروق)، وإنشاء مدينة الأثاث بمحافظة دمياط، والريزوت القطعة رقم 5.

§  الموانئ البحرية: ميناء الغردقة البحرى (ركاب/ تجارى)، وأعمال تطهير وتركيك بحيرة المنزلة، والأرصفة البحرية بشرق بورسعيد، وإنشاء بوابتين لتأمين مشروع حقل ظهر، وتطوير ميناء العين السخنة، وساحات التداول بشرق بورسعيد، ومرسى الصيادين بالمكس، وتطوير ميناء دمياط، والأرصفة البحرية بشرق بورسعيد.

§  المنشآت التعليمية: أعمال رفع كفاءة (كلية طب أسنان- مبنى الخدمات الطبية) جامعة بنى سويف، والجامعات المصرية – اليابانية، ومشروع إنشاء المدارس المصرية اليابانية، والمحطة الأرضية للاستشعار عن بعد وعلوم الفضاء، وإنشاء مبنى المعامل المركزية بجامعة دمياط الجديدة، وتشطيب وتجهيز المقر الجديد لمعهد بحوث الإلكترونيات.

§  الإمداد بالمياه: إنشاء محطة تحلية مياه البحر طاقة 48 ألف م3/ يوم بمنطقة الرملية لصالح وزارة الإسكان والمجتمعات العمرانية، ومحطة تحلية مياه البحر طاقة 80 ألف م3/ يوم بمنطقة اليسر بالغردقة، ومحطة تحلية مياه البحر بالسلوم بمطروح طاقة 1500 م3/ يوم، ومحطة تحلية المياه بسيدى برانى بمطروح بطاقة 4500 م3/ يوم، ومحطة تحلية المياه بمطروح طاقة 4500 م3/ يوم، وتحلية مياه طاقة 1500 م3/يوم بـ( رأس ملعب وطابا ) لمصلحة هيئة التنمية السياحية، وتصميم وتنفيذ محطة تحلية طاقة 200 م3/ يوم بـ( الشلاق، العكور، أبو طويلة، والخروبة)، والخطوط الناقلة للمياه العكرة والمرشحة من محطة ترشيح مياه مدينة الإسماعيلية الجديدة، وتحلية مياه البحر طاقة 10 آلاف م3/ يوم بالعريش وإنشاء مأخذ بحرى طاقة 45 ألف م3/يوم، وخطوط وروافع مدينة الجلالة طاقة لنقل 150 ألف م3/ يوم إلى أعلى هضبة الجلالة، وتحلية مياه البحر بـ(مدينة الجلالة و العلمين الجديدة) طاقة 150 ألف م3/ يوم، ومحطة تحلية مياه البحر بمدينة الضبعة طاقة 80 ألف م3/ يوم، وتحلية مياه البحر طاقة 30 ألف م3/ يوم بمدينة الطور محافظة جنوب سيناء، ومحطة تحلية مياه البحر بالعين السخنة طاقة 36 ألف م3/ يوم قابلة للتوسع إلى 72 ألف م3/ يوم مياه صناعية، ومحطة تحلية العين السخنة 70 ألف م3/ يوم، وتحلية مياه البحر طاقة 100 ألف م3/يوم لتغذية المنطقة الاقتصادية لقناة السويس بالعين السخنة، ومحطة تحلية مياه البحر شرق بورسعيد طاقة 150 ألف م3/ يوم قابلة للتوسع إلى 250 ألف م3/ يوم، ومحطة ترشيح المياه طاقة 70 ألف م3/ يوم قابلة للتوسع إلى 140 ألف م3/ يوم لتغذية مدينة الإسماعيلية الجديدة.

§  أعمال البنية الأساسية لاستصلاح الأراضى: أعمال البنية الأساسية لاستصلاح مساحة 13680 فدانا ببئر العبد لمصلحة وزارة الزراعة، استصلاح 20 ألف فدان غرب غرب المنيا، أعمال البنية الأساسية لاستصلاح مساحة 12,5 ألف فدان ( عين دالة) بالفرافرة الجديدة، وأعمال البنية الأساسية لاستصلاح مساحة 16 ألف فدان بمنطقة الفرافرة لمصلحة الهيئة العامة لمشروعات التعمير والتنمية الزراعية، أعمال طرق وتسويات الصوب الإسبانى بقاعدة محمد نجيب، وطريق الصوب الزراعية بقاعدة محمد نجيب.

§ الأمن الغذائى: إنشاء سوق سمك بطريق البلاجات بمحافظة الإسماعيلية، وإنشاء صوامع لتخزين القمح بـ    (القرين بالشرقية، وبرقاش بالجيزة، وسدس ببنى سويف، الشيخ فضل بالمنيا، والصباحية والعامرية بالإسكندرية، شرق العوينات بالوادى الجديد، النوبارية بالبحيرة، وبنى مزار بالمنيا، والقنطرة شرق الإسماعيلية)، وطرق مزارع الإنتاج الحيوانى بالنوبارية.

§ المنشآت الرياضية والثقافية والترفيهية: استكمال مبنى متحف الفنون الشعبية بأكاديمية الفنون، وتليفرك الجلالة، وترميم المتحف الرومانى اليونانى بالإسكندرية، وامتداد نادى زهراء مدينة نصر، ومشروع تطوير هضبة الأهرام الأثرية.

§ الخدمات العامة:مبنى ديوان عام محافظة بنى سويف، ومشروع تطوير ورفع كفاءة محطة سكة حديد أسوان.

§ المناطق العشوائية: المرحلة الثالثة من مدينة الأسمرات مشروع الأسمرات 3 حى المقطم بالقاهرة، وتطوير المناطق غير الآمنة ( منطقة الخيالة، المحروسة2 ).

§ الصرف الصحى: إنشاء 4 محطات رفع مياه الصرف الصحى لمدينة الجلالة، وشبكة الصرف الصحى لمدينة الجلالة، وإنشاء محطة معالجة مياه مصرف بحر البقر، والجزء الثانى من المرحلة الأولى لمحطة معالجة الصرف الصناعى بمدينة الجلود بالروبيكى.

§ إنشاء وترميم المنشآت الدينية المضارة: ترميم ورفع كفاءة المعبد اليهودى بالإسكندرية، وإنشاء 3 مساجد بالعاصمة الإدارية الجديدة.

§ تنمية سيناء: إنشاء 17 تجمعا تنمويا بدويا بشمال سيناء وجنوبها، إنشاء 4 أنفاق سيارات بشمال الإسماعيلية ونفقين بجنوب بورسعيد، وأعمال توسعات شبكة الصرف الصحى بمدينة الطور.